宋宇说，党的十九大之后，中国宏观经济政策调整方向更加清晰，即更加强调可持续增长、缓解不平衡以及防控风险。

农业生产用水有三个重点：一是限额内不征收。变成税是不是意味着负担重了？这次九个试点地区还将依据总的实施办法，结合本地情况制定细则，不过，大的原则是统一的：税费平移是这次费改税排在首位的基本原则。

减免此次试点，明确了6项减免税情形：一是为支持农业生产，对规定限额内的农业生产取用水免税。通俗地讲，就是把我们之前的水资源费改为水资源税，别小看这一个字的差别，可包含了不少的变化，不仅仅是征收部门从水利部门改为了税务部门，变成税之后，就更有了强制性。随着我国经济社会不断发展，水已经成为我国严重短缺的产品和制约环境质量的主要因素。推进水资源税改革试点，是全面贯彻落实党的十九大精神的重要举措，具有十分重要的意义。财政部最新消息，12月1日起，我国水资源费改税试点将扩围至1+9省份，即在河北首个试点的基础上，再增加北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省（区、市）。

北京、天津经济发达且严重缺水，现行水资源费征收标准较高，税费平移过来之后，最低平均纳税额也是较高。有关部门将及时进行总结评估试点实施情况，充分考虑地区间的差异性，进一步完善水资源税制度，条件成熟后择机在全国全面推开改革。作为新IT解决方案的领导企业，新华三拥有包括政务、教育、交通、金融、制造、能源等在内的多个城市支柱性行业的信息化与智慧化建设经验，是中国主要城市60%以上信息设施与服务的提供商，并凭借在大数据、云计算、物联网、工业互联网等领域领先业界的技术创新能力、服务能力与生态建设能力，成为了多个城市智慧城市顶层设计与建设进程的合作伙伴。

以数字经济思维重塑智慧城市建设思维作为数字经济的一个子集，数据资产是新型智慧城市和数字经济的核心与纽带，而大数据、云计算、物联网、人工智能等技术的成熟为数据资产的生成和全面应用提供了保障。同时鉴于数据资产在智慧城市建设中的重要性，今年3月，新华三在河南郑州成立的大数据全资子公司、大数据研究院与大数据创新中心正式揭牌，欲为大数据行业的科研创新、产业孵化、人才培养与产业繁荣做出更大贡献。今年4月，新华三基于自身对新型智慧城市建设与城市数字化转型的深刻洞察与深度参与，推出了《中国城市数字经济指数白皮书》，从数字经济建设角度对中国城市管理者如何提升民生服务和管理水平、加速产业与数字经济发展、探索新经济形势下城市可持续发展等新路径提出了可行性建议。全球城市信息化论坛全球城市信息化论坛由联合国经济与社会事务部(UNDESA)、联合国开发计划署(UNDP)等数家联合国机构与中国工业和信息化部、商务部、中国科学院、上海市人民政府联合主办，自2000年创办以来已成为具有全球影响力的高规格信息化论坛。

于英涛表示，在数字经济新时代下，随着国家新型智慧城市建设总体标准的出台和大数据技术的成熟，我国的新型智慧城市建设才会出现。首先通过构建数据资产四部曲，即认清数据本质、攻克核心问题、重塑设计思维、再造应用模式，建设以数据为核心的智能城市管理及智能城市运营系统，同时破除对建设模式的简单复制和画地为牢的想法意识，并且通过转变建设模式、扶持资本、深度开放等，找准并激发智慧城市建设的多元内生动能。

以大数据技术助力新型智慧城市建设要解决中国新型智慧城市建设所面临的三大困境，需要政府、企业、社会组织之间的紧密合作、各尽所能。演讲中，于英涛分析了我国智慧城市过程中所面临的三大问题，一是60%以上的城市无法充分利用智慧城市的数据与数字资产;二是新型智慧城市建设存在无标准、无立法等问题，各地政府对智慧城市的理解和操作路径也大相径庭，智慧城市建设出现了众多违背常识、不合逻辑之处;三是单一的政府主导模式导致内生动能严重不足。针对这些现实问题，于英涛提出，需要站在数字经济的视角，去更加全面地考虑智慧城市的建设问题。11月7日，紫光集团全球执行副总裁，新华三集团总裁兼首席执行官于英涛出席在上海举办的第十一届全球城市信息化论坛(GCIF)，并在其题为《数字经济视角下的新型智慧城市思考》的演讲中指出，新型智慧城市是数字经济具有鲜明特色的一个子集，数据资产和大数据技术则是数字经济与智慧城市的核心和纽带，因此建议决策者与建设者从数字经济视角去考量智慧城市建设问题，并以此重塑新型智慧城市建设思维和产业生态。

本届城市信息化论坛以智慧、创新、卓越为主题，来自联合国的高级官员、国际政府部门领导、世界500强企业CEO、国内外城市市长代表，以及知名专家学者等嘉宾，共同探讨全球范围内的新型智慧城市与城市信息化建设今年4月，新华三基于自身对新型智慧城市建设与城市数字化转型的深刻洞察与深度参与，推出了《中国城市数字经济指数白皮书》，从数字经济建设角度对中国城市管理者如何提升民生服务和管理水平、加速产业与数字经济发展、探索新经济形势下城市可持续发展等新路径提出了可行性建议。同时鉴于数据资产在智慧城市建设中的重要性，今年3月，新华三在河南郑州成立的大数据全资子公司、大数据研究院与大数据创新中心正式揭牌，欲为大数据行业的科研创新、产业孵化、人才培养与产业繁荣做出更大贡献。11月7日，紫光集团全球执行副总裁，新华三集团总裁兼首席执行官于英涛出席在上海举办的第十一届全球城市信息化论坛(GCIF)，并在其题为《数字经济视角下的新型智慧城市思考》的演讲中指出，新型智慧城市是数字经济具有鲜明特色的一个子集，数据资产和大数据技术则是数字经济与智慧城市的核心和纽带，因此建议决策者与建设者从数字经济视角去考量智慧城市建设问题，并以此重塑新型智慧城市建设思维和产业生态。

全球城市信息化论坛全球城市信息化论坛由联合国经济与社会事务部(UNDESA)、联合国开发计划署(UNDP)等数家联合国机构与中国工业和信息化部、商务部、中国科学院、上海市人民政府联合主办，自2000年创办以来已成为具有全球影响力的高规格信息化论坛。针对这些现实问题，于英涛提出，需要站在数字经济的视角，去更加全面地考虑智慧城市的建设问题。

首先通过构建数据资产四部曲，即认清数据本质、攻克核心问题、重塑设计思维、再造应用模式，建设以数据为核心的智能城市管理及智能城市运营系统，同时破除对建设模式的简单复制和画地为牢的想法意识，并且通过转变建设模式、扶持资本、深度开放等，找准并激发智慧城市建设的多元内生动能。以数字经济思维重塑智慧城市建设思维作为数字经济的一个子集，数据资产是新型智慧城市和数字经济的核心与纽带，而大数据、云计算、物联网、人工智能等技术的成熟为数据资产的生成和全面应用提供了保障。

于英涛表示，在数字经济新时代下，随着国家新型智慧城市建设总体标准的出台和大数据技术的成熟，我国的新型智慧城市建设才会出现。作为新IT解决方案的领导企业，新华三拥有包括政务、教育、交通、金融、制造、能源等在内的多个城市支柱性行业的信息化与智慧化建设经验，是中国主要城市60%以上信息设施与服务的提供商，并凭借在大数据、云计算、物联网、工业互联网等领域领先业界的技术创新能力、服务能力与生态建设能力，成为了多个城市智慧城市顶层设计与建设进程的合作伙伴。演讲中，于英涛分析了我国智慧城市过程中所面临的三大问题，一是60%以上的城市无法充分利用智慧城市的数据与数字资产;二是新型智慧城市建设存在无标准、无立法等问题，各地政府对智慧城市的理解和操作路径也大相径庭，智慧城市建设出现了众多违背常识、不合逻辑之处;三是单一的政府主导模式导致内生动能严重不足。以大数据技术助力新型智慧城市建设要解决中国新型智慧城市建设所面临的三大困境，需要政府、企业、社会组织之间的紧密合作、各尽所能。本届城市信息化论坛以智慧、创新、卓越为主题，来自联合国的高级官员、国际政府部门领导、世界500强企业CEO、国内外城市市长代表，以及知名专家学者等嘉宾，共同探讨全球范围内的新型智慧城市与城市信息化建设。新华三正通过不断创新的大数据技术，推出一体化大数据平台技术与数据治理服务，倡导和创建大数据生态，来切实推动大数据技术与数据资产更高效地服务于城市的科学规划与智慧运行，服务于民生进步与福祉增长

非主导的股东怎么能够在董事会真正地发声音，真正地提不同的意见，这是挑战。先天基因不一样，后天的健康管理能力不同，健康情况千差万别，所以不要一刀切。

应对老龄化社会不仅仅是准备好了退休金，应该是一整套的应对措施。所以，我觉得应该历史地、用变化的视野、辩证的角度看这个问题。

按：十九大报告提出要深化国企改革，发展混合所有制。凤凰网财经：中国老龄化比较严重，最近人社部部长、国资委主任都表示要划转国有资本充实社保基金，正在稳妥推进。

国企既搞生产又提供社会福利，还提供社会的稳定。凤凰网财经：储蓄形成的资本在中国经济的快速发展中起到了非常关键的作用。您怎么看？李稻葵：这是非常重要的一方面。凤凰网财经：改革开放前，国企和工业部门从农民、市民那里通过剪刀差强制储蓄来发展经济，但很多产品还是短缺。

首先愿意工作的，年纪稍微大一点的，健康水平很高的就让他工作，年龄不能代表一个人身体的健康程度。因为混改之后民间投资者一般是小股东，不是大股东，可能股权比重比较低，也不能说是散户，肯定不是主导股东。

国企拿了很多信用资源，事实上发挥了稳定器的作用。国企在国民储蓄中起到什么作用？很多人说国企会产生浪费。

您觉得什么样的国企比较适合混改？李稻葵：我觉得比较适合混改的国企，它的主要经营战场是竞争性的，是变化速度比较快的，依赖于创新的，也比较国际化的，通过混改引进更加市场化的更加灵活的经营者和经营机制，这部分的国企适合混改。我坚决反对一刀切搞退休。

无非是引进了一个财务投资者。民营经济不见得愿意进入，投资回报率也并不是很高。改革开放后国企反而很多过剩，区别在哪里？对目前的国企改革有什么启示？李稻葵：应该说国企的角色正在发生变化，改革开放前国企起到了整个社会运行的综合性作用。现在资金并不缺，到处都有，财务投资者有什么难的？所以，混改最大最主要的问题是怎么样给新来的民间投资者机会让它发挥作用。

相反，那些需要长期稳定提供社会基本保障的，需要提供一些公益性服务的国企不见得适合混改。所以我估计国企在下一个阶段的角色可能有所转变。

预计十九大之后国企改革会进一步加速。不能说投资十年就收回了，它需要十年、二十年稳定的投资、稳健的管理，它要发挥一些社会稳定作用。

国企可能会回到企业经济的主战场，可能国企改革、国企重组、国企内部经营的改善就会变成一个重点了。李稻葵：国企既是国民储蓄的一个贡献者，因为国企有很多利润并没有分配，既没有通过上市公司分红的方式分配也没有通过上交财政的方式上交给国家，同时也是储蓄资源的使用者。